今天给各位分享海域使用论证的海域海域知识，其中也会对海域使用论证收费标准进行解释，使用使用收费如果能碰巧解决你现在面临的论证论证问题，别忘了关注本站，标准现在开始吧！海域海域
第一章 总则第一条 为了加强海域使用管理，使用使用收费维护海域使用权人的论证论证合法权益，促进海域的标准合理开发和可持续利用，根据《中华人民共和国海域使用管理法》等法律、海域海域法规，使用使用收费结合本省实际，论证论证制定本办法。标准第二条 在本省毗邻海域持续使用特定海域3个月以上的海域海域排他性用海活动，以及本办法所称的使用使用收费临时用海活动，适用本办法。论证论证军事用海不适用本办法。第三条 海域属于国家所有。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。依法取得的海域使用权受法律保护。第四条 县级以上人民政府海洋行政主管部门负责本行政区域毗邻海域使用的监督管理工作；其所属的海洋监察机构，负责海域使用的有关具体监督检查工作。
涉海的乡（镇）人民政府应当协助做好有关监督管理工作。第二章 海洋功能区划第五条 海洋功能区划是海域使用管理的依据。海域使用必须符合海洋功能区划，实行统一规划、综合利用、合理开发与海洋生态环境保护相结合的原则。第六条 省、设区的市和县（市）人民政府海洋行政主管部门应当会同渔业、交通、海事、建设、水利、发展改革、国土资源、环保等有关部门，依据经济社会发展总体规划和区域规划、上一级海洋功能区划和国家制定的海洋功能区划技术标准及规范，组织编制本行政区域毗邻海域的海洋功能区划。第七条 省海洋功能区划经省人民政府审核同意后，报国务院审批；设区的市海洋功能区划经本级人民政府审核同意后，报省人民政府审批；县（市）海洋功能区划由本级人民政府审核并经上一级人民政府复核后，报省人民政府审批。
经省人民政府批准的设区的市、县（市）海洋功能区划应当报国家海洋行政主管部门备案。第八条 海洋功能区划的修改，由原编制机关会同同级有关部门提出修改方案，报原批准机关批准；未经批准，不得改变海洋功能区划确定的海域功能。
经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，可根据国务院的批准文件修改省、设区的市和县（市）海洋功能区划。
经省人民政府批准，因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，在不违反全国和省海洋功能区划的前提下，可根据省人民政府的批准文件修改设区的市和县（市）海洋功能区划。第九条 海洋功能区划经批准后，批准的人民政府应当自批准之日起60日内向社会公布；但涉及国家秘密的部分除外。第十条 养殖、盐业、交通、旅游等行业规划涉及海域使用的，应当符合海洋功能区划。
沿海土地利用总体规划、城市规划、港口规划、滩涂围垦规划、海洋环境保护规划涉及海域使用的，应当与海洋功能区划相衔接。第三章 海域使用论证第十一条 单位或个人需要使用海域的，应当在提交海域使用申请前，委托具备海域使用论证资质的单位编制海域使用论证材料。第十二条 海域使用论证材料分为海域使用论证报告书和海域使用论证报告表。
下列海域使用项目必须编制海域使用论证报告书：
（一）填海等改变海域自然属性的用海项目；
（二）需要依照本办法第八条规定修改海洋功能区划的用海项目；
（三）在省级以上自然保护区范围内的用海项目；
（四）在重点养殖区、海水浴场等区域附近的用海项目；
（五）围海、建筑堤坝（不包括海塘建设）、设置海底障碍物等严重改变海床地貌或海水流场的用海项目。
除前款规定的项目外，其他不改变海洋自然属性的海域使用项目可以编制海域使用论证报告表。第十三条 对本办法第十二条第二款所列用海项目，海域使用论证报告书编制完成后，编制该报告书的单位应当组织有关专家对报告书进行评审。
参与评审的专家从省级以上海域使用论证专家库中随机产生。省级海域使用论证专家库由省海洋行政主管部门会同有关部门建立。
海域使用论证报告书经专家评审后，编制该报告书的单位应当按照专家意见进行修改完善。海域使用论证报告书和专家评审意见是海域使用审批的重要依据。
依照环保法律、法规应当编制环境影响评价报告的用海项目，应当依法编制环境影响评价报告。对已经完成环境影响评价的用海项目，有关单位在编制海域使用论证报告书时，应当直接引用环境影响评价报告的内容和结论，防止重复论证。
需要。海域使用论证报告评审(以下简称“论证评审”)是项目用海审核的关键环节，对于科学合理配置海域资源具有重要作用。内河码头需要海域论证。嘉兴港海盐港区传化智慧河港项目使用港口岸线已正式获批，成为全省首个获批的千吨级内河码头。加强项目前期海域使用论证等工作，落实围填海管控的地方政府主体责任，并依法依规支持相关港口规划和项目用海。
第一章 总则一、前言
（一）编制海域使用可行性论证报告书（下称论证报告书）任务由来；
（二）编制论证报告书的依据：
1．《国家海域使用管理暂行规定》及其有关规范性文件；
2．项目批准立项文件
3．论证任务委托书或协议
4．编写大纲等
5．论证中采用的技术路线与技术方法
6．论证中采用的标准和规范等
……
（三）编制论证报告书的目的；
（四）编制论证报告书的原则与方法；二、项目概况
（一）当地社会经济状况及发展规划简介。
（二）项目简介：
1．名称、性质、由来、地点、投资额及其效益预测；
2．项目用海面积及期限；
3．项目主要内容（包括建设与运行两个阶段）等。三、海域使用可行性分析
（一）使用海域的理由
1．项目选址方案比选；
2．项目经济目标分析。
（二）资源与环境可行性分析
1．自然环境概况：水文、气象、地质、地貌等；
2．资源状况：
（1）海洋资源的种类、分布、蕴藏量；
（2）资源开发利用与环境质量状况描述：水质、生物、沉积物等。
3．对资源与环境影响的预测分析及相应对策（措施、投资额）：分建设和运行两个阶段。
（1）项目工艺过程与具体作业方式
（2）资源影响预测分析及相应对策；
（3）环境影响预测分析及相应对策：着重分析水动力条件、泥沙输运的变化对海岸及有关设施的影响。
4．项目自然条件可行性分析：
（1）海岸类型、海洋地质、地貌、风力、潮流、波浪等自然条件描述；
（2）上述自然条件对于项目的适宜性评价；
（3）宜采取的预防措施。
5．替代方案可行性分析；
6．海域功能恢复措施。
（三）与海域使用规划、海洋功能区划、海洋开发规划的关系：
1．拟使用海域的海域使用规划、海洋功能区划、海洋开发规划情况；
2．项目与上述使用规划、功能区划、开发规划的衔接或调整方案。
（四）与相邻产业活动及特殊区域的关系
1．周边区域相关产业活动现状：开发类型、规模、效益及产业布局等；
2．周边特殊区域情况：包括自然保护区、特别保护区、风景名胜区、旅游度假村、疗养区及重要政治文化军事区域等；
3．项目对相邻产业活动及特殊区域影响的预测分析及对策。
4．与拟使用海域利益相关者的协调：
（1）利益相关者界定；
（2）利益影响损益分析；
（3）协调意见或补偿方案。
（五）对海洋资源可持续开发利用影响分析
1．项目用海主要资源环境问题；
2．重点保护目标与措施：
（1）生物、矿物、旅游、能源、海水资源等；
（2）特殊区域。
3．异常情况预测及其影响分析。
（1）异常情况因素分析；
（2）异常情况概率分析；
（3）异常情况影响分析。
4．应急计划或处置方案：必要性及其内容。
（六）海域使用综合效益分析
1．经济效益评估。
2．社会效益评估。
3．环境效益评估。四、结论与建议
（一）海域使用可行性论证结论。
（二）存在问题及相关建议。五、附件：
（一）主要参考文献；
（二）项目有关批文及图件；
（三）论证任务委托书或协议；
（四）其他有必要附具的文件和材料。第六条 海域使用可行性论证应客观、准确。通过对拟使用海域自然条件和社会经济条件的调查、分析和论证，明确提出海域使用是否可行，为政府审批用海项目提供科学依据。第七条 海域使用可行性论证应当符合有关规范和标准。第二章 可行性论证的程序第八条 用海单位应在项目用海申请前，征询当地主管部门意见，确定项目的用海性质。
对于改变海域属性，影响生态环境和其它开发活动的用海项目，申请单位应委托海域使用可行性论证资格证书单位进行海域使用可行性论证工作。承担单位应先按照有关要求拟定海域使用可行性论证报告书编写大纲，经主管部门审查认可后，编报海域使用可行性论证报告书。
对海洋资源、生态环境以及相关产业影响较小的海域使用项目，经主管部门审核同意，可以简化手续，填报海域使用可行性论证报告表。
海域使用论证是指通过科学的调查、调研、计算、分析、预测,对拟开发海域进行用海可行性分析,并给出相应书面材料的方法与制度。海洋环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度
海域使用论证主要是通过对用海方式和项目选址两个方面分析用海项目对海洋环境的影响。通过分析用海方式是否合理,论述用海是否科学、是否对海洋环境造成的影响较小,从而达到保护海洋环境的作用。研究规划好方案后,通过数学模型进行模拟分析。项目建设完成后,从理论上对其所在海域的环境影响做定量分析。
而海洋环境影响评价也是在海洋工程建设初期所要进行的一项重要的工作,主要从海洋工程项目建成后可能造成的环境影响入手,对其进行分析、预测和评估;从既定的用海方式入手,对在此用海方式下的项目在施工期限对海洋环境造成的影响进行分析,并提出相应的环境保护对策,从而达到保护海洋环境的作用。通过分析其在施工期和营运期对环境的影响,并提出相应的环境保护措施,达到对海洋环境保护的目的。
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